地方版調控細則兩會前將集中出臺

　　北京市昨日出臺落實“國八條”的樓市調控細則，至此，已有5個城市出臺地方細則。由于樓市調控力度驟然升級，迫使各地購房群體迅速轉向觀望。廣州國土房管局昨日公布的數據顯示，1月份全市10區新房價格在前兩月連續上漲后首次出現回落。

　　隨著中央政府樓市調控政策出臺，各地方政府具體細則也將在近期接踵而來。截至昨日，已經有北京、青島、上海等五大城市在去年“國十條”的基礎上，再祭新“國八條”，紛紛出臺限購令。但在政策重壓之下，房價依然堅挺，主要城市房租大幅上漲。

　　多地細則已如箭在弦上

　　繼青島和上海率先出臺二次限購細則后，北京、成都等地也陸續出臺新一輪樓市調控措施。至此，自新國八條出臺后，已經有五大城市出臺住房限購令。業內人士表示，在兩會前，各地方政府的樓市調控將集中出臺，而且相比第一次限購，本輪行政干預將全面升級。

　　昨日，備受社會關注的北京版樓市調控細則終于獲得通過。北京出臺的樓市調控15條細則要求外地人購房須提供5年納稅證明，限購以認房為標準，開發商定價與成本差異過大將追責。成都15日也出臺了蓉版國八條，暫時實行住房限購措施。同時，成都還將中心城區廉租住房保障家庭年收入準入線標準由2.2萬元提高到2.8萬元，以擴大受保障范圍。

　　另外，重慶、廣州、南京以及青島等地的地方版“國八條”也將在近期出爐。重慶市市長15日透露，重慶的調控目標是讓房價增長率不超過全市GDP的增長率；不超過城市職工年均收入的增長率；不超過城市人均收入的增長率。

　　今年1月26日，國務院公布了新一輪調控措施（“國八條”）。“截至目前，雖然只有北京、上海和成都公布了具體限購細則，但廣州、南京以及重慶等地的限購措施基本定型，預計到全國兩會前，地方政府的樓市限購措施將全面升級。”東莞一開發商負責人對記者表示。

　　限購令能否根治樓市高燒？

　　新一輪限購令能否有效遏制房價高漲依然是個謎。有市場人士表示，若新政效應持續蔓延、地方政府嚴格執行和落實新政的話，未來樓市可望走入降價通道。也有專家表示，限購令并非對癥下藥，執行稍有不力，將容易導致市場再次爆炒。

　　樓市調控新政以往多是在“兩會”召開前后推出。然而，中央于2011年1月底推出第三輪調控新政，令各地樓市有些“措手不及”。中原集團研究中心高級經理劉淵認為，市場正在向有利于購房者一方的方向傾斜，而且目前部分城市成交持續縮量將成為降價的前兆。廣州國土房管局昨日公布2011年1月市場運行數據顯示，全市10區新建商品住宅出現量升價跌局面，成交均價13572元/平方米，環比下降5.8%。這也是廣州新房價格在前兩月連續上漲后首次出現回落。

　　不過，中國社科院金融研究所專家易憲容認為，如果各地方政府仍然利用政策的不完全性而各行其是，那么這些政策所產生的結果有可能會回到2010年房地產市場的老路上去。

　　國家統計局將不再發布全國房價漲幅平均數

　　全國房價統計將采用地方網簽數據

　　國家統計局16日公布了《住宅銷售價格統計調查方案》（以下簡稱《新方案》），最大的變化是將地方政府房管部門的網簽數據作為統計的數據來源，并將于18日發布依據《新方案》統計的1月份70個大中城市房價數據。

　　相比過去的房價統計，《新方案》主要變化有：統計數據采集方式的調整。直轄市、省會城市、自治區首府城市（不含拉薩市）、計劃單列市等35個大中城市，新建住宅銷售價格直接采用當地房地產管理部門的網簽數據，不再另行調查；暫不能取得網簽數據的其他城市，新建住宅銷售價格根據統計系統房地產開發統計報表收集的各個項目（樓盤）的分類交易面積和金額數據計算。調查指標也有相應調整，如商品住宅類和二手住宅類均設90平方米及以下、90~144平方米、144平方米以上三個基本分類。

　　另外，《新方案》實施后，國家統計局將重點發布各個城市不同對比基期的分類指數和總指數，不再計算和發布全國70個大中城市房價漲幅的平均數。

　　數據打架仍難免

　　由于此前中央和地方的樓市交易情況都是不同部門發布的，而且數據來源、統計口徑都不一樣，因此，經常出現數據打架現象。業內專家表示，《新方案》實施后，數據來源口徑統一，市場參照性更好，但數據打架依然難以避免。

　　知名地產專家韓世同對記者指出，之前統計局部分數據是采用開發商自行上報數據，如果現在統計部門也采用地方政府房管局的網簽數據，“那中央和地方的數據來源就一樣了。”不過，韓世同認為，“雖然數據來源一樣，但統計局會在房價的基數上生成一個變化指數，由于指數基期不一樣，可能還會出現差別。”